教育部長袁貴仁說,新一輪基礎教育課改中,把小學三至六年級每周3節體育課提高為4節,高中每周2節提高到3節;任何學校不得以任何理由和藉口占用體育課時;確保每天鍛煉一小時;體育課作為國家統一規定的住商情趣用品學業水平考試必考課。(相關報道見B1版)
  如果教育部部長的話真能貫徹落實,那無疑是一件有利於提高學生體質的好事。可問題是,這些規定能得到落實嗎?不要看部長的語氣很嚴厲,在我國基礎教育領域外接式硬碟,很多“務必”最後都變為不必,很多嚴禁都變為有禁不止。
  先不要想著增加體育課的時間,能確保眼下的體育課已經不錯了。多年前,教育部就提出每天鍛煉一小時的要求,請問有多少學校落實了?對於不落實的學校,有誰去追究責任租辦公室?還有一些學校,根本沒有相應的場地,也無體育師資,這本就是地方政府部門的責任,可問責者就是地方部門。
  更重要的是,在當前的升學評價體系之下,凡是與高考無關的科目都被邊緣化。對此,教育部門準備把體育科目納入高考,希望以此引起學校和學生的重視,這實質解決不了問題,首先,體育科目的分值能占多少分?權衡各方利益,最終可能就是二三十分,所有學生的體育分數很可能就差一兩分;其次,誰來確保體育測試的公平公正?眾所周知,體育特長加分是高考加分造假的重災區,如果行政部門組織考試的機制不變,出現在體育特長加分中的問題,會出現在高考體育中;再次,針對體育測試,會不會出現新的應試?學生平時不練,到了考試時才突擊訓練?如果體育高考就考跑步、游泳等,而不關註學生平時鍛煉和在學校運動隊中的表現,把體育納入高考,除增加學生應試的負擔外,並無益於提高學生買屋體質。很可能因造假嚴重而淪為雞肋,猶如現在的高考加分。
  如果真重視學生體育,教育部門應反思體育不被重視的根源。其中最主要的問題恰來自政府。其一,由於政府對教育的投入不足,學校沒有足夠的體育場地、師資開展體育活動。據2013年記憶體全國教育事業統計公報,我國小學體育運動場(館)面積達標學校比例僅51.44%,體育器械配備達標學校比例52.13%。體育教師的缺口更為驚人。
  其二,由於高考制度用分數評價學生,各級地方政府還把高考作為重要的辦學政績,因此,體育、藝術總是說起來重要,但在現實中一點也不重要。就是實行體育會考,規定不合格者不得高考,其結果必然是所有學生都會及格,如果一名高考科目成績優異的學生,體育測試不合格,地方教育部門和學校會想辦法讓其合格。——高分、狀元、名校是地方政府實打實的教育政績。
  所以,要讓學校重視體育,不是政府部門發文要求學校做什麼,而是政府部門要檢討自己該做什麼。一方面,應該保障對學校的投入,讓每所學校,包括鄉村學校有足夠的場地和師資開展體育運動,如果不保障體育場地和師資,要追究政府部門的責任。
  另一方面,必須推進高考制度改革,轉變政府部門的教育政績觀。要按國家教育規劃綱要的精神,努力推進以政府放權為核心的高考改革,探索考試招生分離、學校自主招生的新高考制度,只有如此,我國的基礎教育才能擺脫考什麼才教什麼,教什麼才學什麼的應試教育,學校才能獲得更大的自主辦學空間,從育分轉向育人。在一所育分的學校,體育不被重視,體育課時間被擠占十分正常,而在一所育人的學校,所有與人格健全、身心健康有關的內容,都會被重視,這其實是對一所學校最基本的要求。在這一過程中,政府除依法監管學校依法辦學外,不得再干擾學校辦學,而是把自主權交給學校,為每所學校的發展營造平等的環境,促進學校辦出特色,並努力發展每個學生的個性與興趣。熊丙奇(上海教師)  (原標題:如何把重視體育落到實處)
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